Четвърт век нащрек

Хей, вече 25 години, благодарение на хора като теб, сме нащрек – защитаваме гражданските права, подкрепяме активни хора и развиваме социално предприемачество в България и, разбира се, реагираме бързо, когато правата и свободите са под риск. Затова и често бием камбаната във времена на криза.

- 25 ЗАКОНА БЯХА СЪЗДАДЕНИ ИЛИ ПРОМЕНЕНИ С НАШЕ УЧАСТИЕ ИЛИ ПО НАША ИНИЦИАТИВА
- 1800+ ОРГАНИЗАЦИИ БЯХА ОБУЧЕНИ КАК ДА СЕ ФИНАНСИРАТ ПРОЗРАЧНО И ДА СПАЗВАТ СЛОЖНАТА БУКВА НА ЗАКОНА
- 7500+ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛУЧИХА ПРАВНИ КОНСУЛТАЦИИ И РЕШИХА СВОИТЕ КАЗУСИ
- 280 ОРГАНИЗАЦИИ БЯХА ОБУЧЕНИ КАК ДА СТАРТИРАТ БИЗНЕСА СИ
- 620 АВТОРИ ПОЛУЧИХА ВЪЗМОЖНОСТ ДА ПОКАЖАТ СВОЯТА ГРАЖДАНСКА ПОЗИЦИЯ ПРЕЗ ИЗКУСТВОТО
В продължение на 25 години Българският център за нестопанско право работи за укрепването на средата, в която гражданските организации в България могат да се развиват, да действат свободно и да бъдат полезни на обществото. Ролята ни е да подкрепяме НПО сектора там, където правната рамка, институционалните практики или публичният дебат създават пречки. През тези години ние сме лепило за гражданския сектор и неговите инициативи.
Какво правим ние:
- Работим по ключови правни теми, които пряко засягат дейността на гражданските организации, и подпомагаме прилагането им на практика;
- Развиваме капацитета и финансовата устойчивост на НПО чрез обучения, консултации и програми за растеж;
- Реагираме при законодателни и публични атаки срещу гражданското общество;
- Улесняваме диалога и партньорствата между граждански организации, институции, бизнес и активни граждани.
- БЦНП е “усилвателят” на свободното сдружаване в името на обществени каузи в България.
БЦНП сме там, където трябва – в полза на активното гражданско общество:

Четвърт век се трудим неуморно за модерен и работещ правен режим за създаване, отичтане, данъчно облагане на НПО, както и за намаляване на административната тежест върху органзиациите.
Нашата експертиза надхъврли не само онсновния закон, по който се регистрират юридическите лица с нестопанска цел в България, но и много други нормативни актове, които засягат ежедневната дейност на гражданските организации.
За 25 години повлияхме на 25 административни акта в полза на по-лесното сдружаване, децентрализацията на социални услуги, повече права и защита на уязвими групи.
Ето и част от ключовите законодателни промени, с които се гордеем:
По-лесен, достъпен и прозрачен механизъм на регистрация
- Приемане на съвременен Закон за юридическите лица с нестопанска цел (2001), който даде възможност за активните хора да регистрира неправителствени органзиации. Участвахме в процесите по неговото подобряване след масовата пререгистрация (2006) и модернизиране (2018), с което регистрацията на ЮЛНЦ се прехвърли от окръжните съдилища в Агенция по вписванията;
- Включихме се активно и в дебатите по промени в закона за ТРРЮЛНЦ. Така се сложи край на регистърната реформа, облекчи се регистрацията на ЮЛНЦ и системата за отчитане чрез промените в ЗЮЛНЦ (приети през 2016 и влезли в сила през 2018).
По-добра среда за гражданско участие
- Създаване на Съвет за развитие на гражданското общество и на Фонд за подкрепа на проекти с обществено значение на ЮЛНЦ (2018) – Активно участвахме в работна група за разработване на първата Стратегия за подкрепа на развитието на гражданските органзиации, приета с решение на Министерски съвет през 2012. Дадохме предложения за промени на ЗЮЛНЦ, които регламентират създаването на СРГО и приемането на Стратегията от МС. БЦНП сме член на СРГО (2022 и 2025), както и на Обществения съвет от граждански организации към Комисията за прякото участие на гражданите и взаимодействието с гражданското общество към 47-мо, 48-мо, 49-о и 51-во Народно събрание.
- Въвеждане на по-високи изисквания към качеството на обществените консултации и оценка на въздействието на проекти на нормативни актове на централно и местно ниво (2016);
- От 2004 години работим по темата за закон за доброволчеството, и сме част от всички тематични работни групи през годините;
- В 45-о и 47-мо НС бяхме активни застъпници за създаването на комсиията за взаимодействие с гражданските органзиации;
- Участвахме в разработването на Наредба на Столична община за провеждане на обществени консултации, която да даде рамка как общината да прави конуслтации с гражданите си на ключови политики.
Намаляване на административната тежест върху органзиациите:
- Активно се застъпвахме за приемането на облекчен режим за прилагане на мерки срещу изпиране на пари и финансиране на тероризъм от ЮЛНЦ чрез промени в ЗМИП и ЗМФТ (2018 и 2023);
- Участвахме в РГ за Секторна оценка на ЮЛНЦ, с оглед риска от финансиране на тероризъм и други (2023);
- Заедно с институциите обучихме над 800 НПО по темата как да спазват това сложно законодателство и да намалят своята уязвимост при риск от финансиране на тероризъм и изпране на пари.
Заедно с други органзиации работехме за по-добра среда за дарителство чрез:
- Приемане на данъчните облекчения за дарители на ЮЛНЦ в обществена полза (2001) и тяхното запазване (2007 и 2008). Това доведе до облекчение до 10% за корпоративните дарители и до 5% от индивидуалните такива при дарения към ЮЛНЦ в обществена полза;
- Премахване на ДДС върху дарителските SMS-и (2012), с което се улесни дарителството и се насърчи в още по-голяма степен благотворителността;
Заедно с органзиации на и за хора с увреждания участвахме в предлагане на по-добра подкрепа за уязвими групи:
- Застъпвахме се за ратифициране на Конвенцията за правата на хората с увреждания (2012) и внасяне на проект на Закон за физическите лица и мерките за подкрепа в Народното събрание (2016). Той цели отмяна на режима на запрещението от 1949 г. и приемане на модерна система за подкрепа на хората с психично-здарвни проблеми и интелектуални затруднения, коагато трябва да вземат решения, които ги засягат;
- Участвахме в предлагане на промени в Закона за хората с увреждания, които предвидиха мерки за подкрепа при участие на хора с увреждания в съдебни прозиводства (2018).
Децентрализиране на услугите от държавните структури
- Въвеждането на механизми за договаряне на публични услуги към граждански органзиации: в сферата на социалните услуги още през 2002 и 2003 участвахме активно в процеса по промяна на законодателната рамка. Подкрепихме и организирането на първите конкурси за възлагане на социални услуги (2003 и 2019), като в момента над 20% от тях се предоставят от НПО;
- Участвахме активно в предложенията за въвеждане на модерна и гъвкава уредба за създаване на частни детски градини и училища, създаване на центрове за подкрепа на личностното развитие с приемането на модерния Закон за предучилищното и училищно образование (2016);
- Работихме по предложение за нови форми за публично-частни партньорства, приети в Закон за социалните услуги (2020);
- Направихме предложения за договаряне на публични здравно-социални услуги за ХИВ/СПИН по възлагане на Евроазиатската мрежа за намаляване на вредите (2017);
Наблюдаваме и анализираме от всеки ъгъл
Аналитичната ни работа е насочена към системно проследяване и задълбочено разбиране на правната, институционалната и финансовата среда за развитие на гражданския сектор в България. Изготвяме анализи, сравнително-правни изследвания и тематични проучвания, които предоставят надеждни емпирични данни и експертна интерпретация в подкрепа на по-добри политики, устойчиво законодателство и ефективни механизми за финансиране на неправителствените организации.
Ние сме част от мрежата и работим в тясно сътрудничество с Международния център за нестопанско право ICNL (www.icnl.org) и с Европейския център за нестопанско право ECNL (www.ecnl.org). Двете организации работят в над 100 държави за развитие на законодателството за граждански организации.

Понякога сме щит за сектора – браним легитимността, доверието и способността за действие. Подпомагате организации да реагират на пропаганда, заблуди, натиск, които отклоняват енергията им от общественополезната работа.
През годините БЦНП реагирахме последователно на:
- Опити за стигматизиране на НПО
- Законодателни инициативи, ограничаващи свободата на словото и сдружаването;
- Процедурни злоупотреби срещу това гражданите да участват в процеса на вземане на решения

Водени от принципи и ценности, които са в основата на нашата стабилност, помогнахме на над 7500 организации с правни консултации, становища и анализи, да приведат правните си документи, регистрации и правила в изрядност и по-добра отчетност. Ежегодно предоставяме над 300 коснултации на колеги от гражданския секотр и обучаваме над 800 представители на НПО как по-добре да развиват застъпническите си планове, да извършват свързана с мисията стопанска дейност, да изграждат публично-частни партньорства, да споделят постиженията си, да набират подкрепа, да развиват иновативни модели за подкрепа на лица в уязвимо положение.
Сред най-големите ни програми за капацитет попадат:
- Лятно училище за НПО и мастър клас – вече 13 издания, с които развиваме знанията, уменията и лидерските качества на близо 300 души, от 215 организации, работещи в гражданския сектор чрез теоретични и практични занятия, ролеви игри и симулации. Вплитаме обучения по ключови теми за управление и развитие на организациите с възможности за изграждане на мрежа от професионални контакти и споделено учене сред участниците;
- Пролетна и Есенна обучителна програма в 16 поредни издания и с над 860 учасници, провеждаме серия от хибридни обучения (на живо, онлайн и под формата на синтезирани видео уроци) по ключови и касаещи всяка организация теми – данъчно облагане, отчитане, фондобаниране, комуникация и др.
- Граждански академии за НПО (в рамките на CERV) – задълбочена обучителна програма, насочена към системното надграждане на капацитета на гражданските организации чрез фокус върху стратегическо управление, устойчивост, застъпничество и публично влияние. През обученията преминаха 349 граждански активисти.

Насърчаваме укрпеването на финансовото здраве на организациите и приобщаваме екипи от малки населени места да развиват финансова култура. Основните ни инициатив, свързани с тази мисия, включват:
- LET’s GO: Програма за предприемачество за НПО, в рамките на която обучихме над 280 организации, половината от които са старитирали свързани с мисията стопанска дейност, носеща финансова усточйвост и разпознаваемост;
- Фъндрейзинг клуб България – общност от професионалисти по фондонабиране, които споделят общи ценности за набиране на средства от хора и компании, основано на най-високи стандарти за дарителство, отчетност и почтеност. Към 2026 г. в Клуба членуват 42 фъндрейзъри от 27 организаци, а Български център за нестопанско право е координатор.
- Международна конференция по фондонабиране – проведохме първата по мащаба си международна конференция, посветена изцяло на фондонабиране за граждански инициативи, която събра над 200 участници и над 30 международни и български лектори.
- Фъндрейзинг училище – интензивно обучение, което за 3 поредни години разви базови знания и практически умения сред 70 граждански активисти от 60 организации за успешно набиране на средства за обществено значими каузи от индивидуални и корпоративни дарители.

Правим правата видими, като ги поставяме на сцената. Показваме, че да си граждански активен не е абстрактно понятие и че има много начини да си полезен за обществото.
- ДарПазар е примерът за това какво можем да постигнем заедно с подкрепата на бизнеса, който вярва в социално добавената стойност. Създадохме първия онлайн магазин за продукти и услуги с кауза – дело на повече от 20 социални препдриятия от цялата страна. Оттогава насам учим хората, че подкрепата може да заема много форми. Купуваш ръчно изработена дамска чанта и човек с психично-здравни трудности получава нужната грижа. Закупуваш ароматна свещ и подпомагаш човек с различни възможнисти да се трудни достойно. Купуваш образователна игра и подкрепяш хора с увреждания да се реализират на пазара на труда. Примерите са много, историите са истински и човешки.
- Щрак – с мисъл за смисъл и заедно с други организации, открихме споделено социално пространство в сърцето на София. Място , където отиваш да общуваш с единомислещи хора, да обсъждаш идеи за добрини и да се уверяваш, че подкрепата на значими идеи може да заема много форми – като това да пиеш кафе, да участваш в интересно събитие или да пазаруваш подаръци за семейство и приятели.
- Граждански Будилник – чрез творческата провокация в седемте издания на конкурса насърчихме над 620 автори да използват изкуството, за да покажат силата на сдружаването, свободата на изразяване и правото на мирно протестиране. Изданията на фестивала поставиха правата сцената, където заедно с над 2600 посетители учихме, преживявахме и празнувахме гражданските свободи.

Разбираме, че за да може една добра идея да види бял свят – тя има нужда от финансиране и не ги делим на малки или големи, а даваме път на всяка, зад която стои ентусуазъм и воля:
- Vivacom Регионален грант – 10 години бяхме ключов партньор на Vivacom в дизайна и реализирането на най-мащабната социално отговорна инициатива на компанията. Цели 10 години (2015-2025) телекомът дари над 700 000 лв. в подкрепа на 128 проекта на 115 граждански организации от цялата страна, с които се решаваха важни местни проблеми и се ангажираха над 40 000 души;
- Социални иноватори – чрез иновативната програма за обучителни практики в НПО сектора (2020-2021) помогнахме на 120 младежи, включително от групата NEETs, да придобият и развият трудови умения чрез ангажиране с каузите на 49 граждански организации и под наставничеството на 70 ментори;
- WeAct – партнираме на Accenture Bulgaria, за да насърчим дарителството сред служителите на компанията. За първите 2 издания, служителите дариха 27 760 лв. за социално значимите каузи и спешните нужди на 14 граждански организации от различни краища на страната.
- Швейцарско-българска програма за сътрудничество – БЦНП се включихме в екипа на Програмния оператор на Механизма за гражданска ангажираност и прозрачност, насочен към укрепването на гражданското участие и отвореното управление в България. Така вярваме, че подкрепяме повече български граждани да бъдат активно ангажирани и да участват в по-прозрачен и приобщаващ обществен дебат по отношение на решенията, които ги засягат.

През тези 25 години БЦНП се утвърди като организация на системното въздействие, която работи не „по случаи“, а върху структурите, които определят правилата на играта.
Къщата на гражданските организации – вече над 10 години градим общност от над 30 НПО, които са преминали през нашия хъб за обща работа, съвместни колаборации и разгърщане на потенциала заедно да правим добрини. В крайна сметка едно НПО къща не прави, нужна е цяла общност.
Обединени – събираме граждански организации и активни граждани, свързани от обща визия: България да бъде свободна, демократична и солидарна държава, в която основните права – свободата на изразяване, сдружаване и участие – се защитават с отговорност и решимост.
Чудеса на България – заедно с още 7 граждански организации създадохме национална кампания, която чрез дигитален календар и близо 100 реални истории, като само видео съдържанието достигна над 1 млн. гледания в YouTube. Така показахме конкретна, човешка работа на терен на гражданските организации в България. Поставяйки в центъра грижата, доброволчеството и прякото въздействие върху живота на хората – не чрез абстрактни каузи, а чрез достъпни и вдъхновяващи действия.

Посрещнали сме и сме обучили над 200 колеги от централна и източна Азия – Узбекистан 2006 (правна рамка за НПО в България), Таджикистан 2006 (рамка за НПО в България) и 2012 (възлагане на социални услуги на НПО). Киргизстан 2012 г. (възлагане на социални услуги на НПО), Киргизстан 2013 г. (възлагане на социални услуги на НПО), Казахстан 2013 г. (възлагане на социални услуги на НПО), Афганистан 2013 г. (развитие на гражданското общество), Туркменистан 2018 г. (възлагане на социални услуги на НПО), Монголия (социални услуги, 2019) и др.
Работим съвместно с унивеситети, хъбове за гражданска активност, правни клиники свързани с проблемите на хората с увреждания в правния фактултет на Софийския университет “Св. Климент Охридски” и Пловдивскя университет “Паисий Хиледнарски”, участие в хакатони на Нов Българки университет и Американски университет в Благоевград.

В условия на нарастваща политическа поляризация и рискове за демократичните стандарти, ролята ни става още по-ключова. Следващите години ще изискват бързи реакции, висока експертиза и независим ресурс.
Постигнатото през тези 25 години е резултат от дългосрочни партньорства, доверие и стратегическа подкрепа. Те остават критично важни, за да може БЦНП да продължи да бъде фактор за развитието на гражданските органзиации и гражданското участие. И поне още 25 да бъде нащрек

Ако и ти искаш БЦНП да продължим да бъдем нащрек, да следим за приемането на закони в ущърб на хората, и да продължим да обучаваме и даваме подкрепа на социални предприемачи, активисти и артисти и хора с гражданска позиция, то тогава ДАРИ за нашата мисия. Защото когато говорим заедно – законите работят.