КАМПАНИЯ ЗА ПРОМЯНА НА ДАНЪЧНИЯ РЕЖИМ ЗА ЮЛНЦ

Уважаеми колеги, Като продължение на кампанията за промяна в данъчната среда за ЮЛНЦ, започната през миналата година, през април 2002 г. бе създадена съвместна работна група между Министерството на финансите и представители на Български център за нестопанско право, Фондация “Ресурсен център”, Фондация “Отворено общество” и Център за изследване на демокрацията, както и народни представители. Целта на групата беше изработване на предложения за изменение на данъчните закони, подкрепящи работата на нестопанските организации. Предложенията за изменения се отнасят основно до Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО) и Закона за облагане доходите на физическите лица (ЗОДФЛ). С промените се цели облекчаване на данъчния режим на юридическите лица с нестопанска цел в обществена полза, както и облекчаване на режима на облагане на дарителите на тези юридическите лица с нестопанска цел. Предложенията включват: 1. Предоставяне на възможност да се преотстъпва сто на сто от данъкът върху печалбата на нестопански организации в обществена полза вписани в Централния регистър, за извършваната от тях свързана стопанска дейност. 2. Премахване на данъка при източника за дивидентите и ликвидационните дялове, начислени от местни юридически лица в полза на нестопански организации в обществена полза вписани в Централния регистър. Понастоящем този данък е в размер на 15%. 3. Намаляване от 25% на 15% на данъка по ЗКПО за дарения отчетени като разходи, когато дарението е направено в полза на нестопански организации в обществена полза, вписани в Централния регистър при Министерство на правосъдието на РБ. 4. Даване на възможност на физическите лица заети по трудови договори да ползват облекчение за направените дарения в размер до 10 на сто, с което ще се приравни статута на данъчно третиране с доходите получени по нетрудови правоотношения. 5. Ясно дефиниране на това кое е нестопанска дейност и следователно не се облага с данък печалба. Отделно от тези предложения, групата нестопански организации обсъди и възможността за освобождаване от данък дарение по Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ) (5 % понастоящем) на организациите в частна полза за получените и предоставени от тях дарения. Освен това беше подготвено и икономическо изследване за ефекта от направените предложения върху бюджетните приходи, резултатите от което показват, че направените препоръки ще имат незначителен ефект върху бюджета. Вече са внесени в Народното събрание предложенията на Министерството на финансите за изменение на данъчните закони. В тези предложения са включени две от направените от работната група препоръки – даване на възможност на заетите по трудови договори да приспадат до 10 % от годишния си доход за направени дарения, както и намаляване от 25 % на 15 % на данъка за даренията отчетени като разход, когато са в полза на общественополезни организации. Ние приветстваме тази положителна стъпка, но призоваваме за включването и на останалите препоръки на работната група в предстоящото изменение на данъчните закони. Освен това бихме искали да предложим да отпадне задължението за плащане на данък върху даренията за организациите в частна полза по реда на Закона за местните данъци и такси. Министерството на финансите предлага да отпадане на облекчението за неплащане на ДДС при внос на безвъзмездни помощи, когато получател е общественополезна организация (прието миналата година). Това предложение може да бъде оправдано единствено с наличието на данъчни измами, което обаче едва ли следва да е мотив за промяна на закона, а по-скоро би било мотив за по-стриктен контрол върху ползувателите на облекчението. С това писмо искаме да потърсим Вашите мнения и подкрепа за тази инициатива. Те ще обърнат вниманието на народните представители върху значимостта от създаването на благоприятна данъчна среда за развитие и устойчивост на нестопанските организации в България. Очакваме Вашите мнения и подкрепа на предложенията по e-mail, факс или поща на адрес: Български център за нестопанско право E-mail: info@bcnl.org Тел./факс: (02) 981 66 17; (02) 988 81 66 София 1000 Ул.”Добруджа”№6,ет1 Писма може да изпращате и до Комисията по въпросите на гражданското общество към Народното събрание, тел: (02) 987 10 12, E-mail: kvgo@nt52.parliament.bg Благодарим за Вашето съдействие! Приложение : 1. Предложение за промяна в ЗКПО и ЗОДФЛ 2. Предложение за промяна в ЗМДТ
С уважение, Любен Панов Директор Български център за нестопанско право